Содержание:
Отношения между пациентом и лечебным заведением рассматриваются в контексте защиты прав потребителей. Первый выступает потребителем, второй – исполнителем. Поэтому пациенты имеют право требовать предоставления медицинской помощи в определенные сроки и соответствующего качества.
Нарушение прав граждан, которые обратились в больницу или поликлинику, влечет ответственность для этих учреждений, размер и вид которой определяется в ходе разбирательств. Инициировать спор могут пациенты, недовольные работой медперсонала, направляя жалобы, заявления в соответствующие инстанции.
Пациенты вправе требовать от медучреждения предоставления услуг соответствующего качества. Это не субъективная категория, критерии оценки работы учреждения закреплены Приказом Минздрава от 10.05.17 №203н. Положениями этого нормативно-правового акта установлены показатели, по которым должны определять качество предоставленных медицинских услуг.
В контексте этого пациент имеет право рассчитывать, что врачебная помощь будет оказана своевременно с правильным выбором методов:
В приказе приведены критерии оценки качества врачебной помощи, которые применимы к 18 группам заболеваний. Пациент вправе рассчитывать, что разработанный и выполненный план его лечения приведет к должному результату. Кроме того, потребитель, обратившись в лечебное учреждение, может рассчитывать на следующее:
Безопасность заключается в том, что помощь оказывается в помещении, которое отвечает санитарно-гигиеническим требованиям, при этом соблюдаются установленные стандарты. В соответствии с нормами Закона о защите прав потребителя (ст.8-11) по требованию пациента ему должна предоставляться достоверная информация о лечебной заведении, его работе и оказываемых услугах.
Если возникают обстоятельства, которые могут негативно отразиться на качестве предоставляемых услуг, медучреждение обязано информировать пациента (ст.36 ЗоЗПП). Сроки оказания необходимой помощи пациенту должны соответствовать договору и положениям ЗоЗПП. Однако они не учитывают индивидуальность медуслуг, срок которых зависит от многих факторов. В этом вопросе точку ставит вывод эксперта.
Нарушение прав потребителя заставляет его обращаться в вышестоящие и контролирующие организации. Но предварительно рекомендуется направить заявление или претензию в само медучреждение. Это позволяет:
По вопросам нарушения прав потребителей придется обращаться в Роспотребнадзор. Он требует соблюдать претензионный порядок. Основания для рассмотрения жалобы этой организацией – отказ в претензионных требованиях либо отсутствие ответа в установленные сроки.
Мнение об оказанных услугах в виде сообщения или заявления можно оставить через интернет или по телефону горячей линии. Это наиболее быстрый вариант воздействовать на лечебное учреждение, испортить ему репутацию или инициировать проверку контролирующих органов.
Не только коммерческие, но и государственные клиники позиционируются в сети через корпоративные сайты и страницы в социальных сетях. Чтобы оставить негативный отзыв, достаточно:
Преимущество этого способа – в течение нескольких часов можно оставить несколько десятков негативных отзывов. Это серьезно и негативно сказывается на потоке клиентов коммерческого заведения и может стать основанием для проверки государственной больницы, поликлиники.
Если негативный отзыв, оставленный онлайн, косвенно наказывает учреждение, то инициированная проверка может закончиться прямыми санкциями. Чтобы призвать к ответу администрацию больницы, нужно обращаться к контролирующим ее организациям. Дать основание для проведения проверки можно в течение нескольких минут. Для этого следует позвонить с жалобой на горячую линию:
Анонимные сообщения не рассматриваются, нужно указать данные заявителя. После предварительной проверки, если информация сообщения частично подтвердится (заявитель проходил лечение, его диагноз и лечение соответствует тому, что указано в сообщении), назначается проверка. Ее результаты сообщат обратившемуся лицу в течение 30 дней.
Медицинское учреждение – это сложная структура, ее руководитель не может контролировать каждый поступок своих подчиненных. Но если к нему обратиться с жалобой лично, показать подтверждающие позицию пациента доказательства, вполне возможно, что он встанет на сторону больного.
В этом случае спор решится в досудебном порядке без обращения в контролирующие организации. Виновный вынужден будет компенсировать причиненные убытки за собственный счет. Недостающую сумму, чтобы не предавать инцидент огласке, может выделить больница.
Основное в обращении – факты, и подтверждающие их документальные доказательства. Поэтому на первом этапе нужно сосредоточиться на их получении. После этого составляется заявление – устное (для телефона горячей линии) или письменное (для сообщений онлайн или письменных обращений).
Чтобы документ не расценивался, как анонимка, нужно указать в нем данные заявителя. Рекомендуется избегать длинных и эмоциональных изложений, составлять короткое сообщение, в котором указываются:
Заявление с жалобой на больницу должно содержать:
Можно использовать образец заявления, в который подставляются свои данные.
Частично организации, в которые направляется жалоба на медучреждение, указаны выше: Росздравнадзор, Роспотребнадзор. Про Минздрав написано ниже. Дополнительно можно обратиться в прокуратуру, но она не будет заниматься вопросами нарушения прав потребителей. Исключения допускаются, если:
Этот орган осуществляет контроль над всеми государственными и частными медицинскими учреждениями. Его сотрудники обязаны отреагировать на жалобы пациентов, при наличии оснований назначается проверка, ее результаты сообщаются пострадавшему лицу. Министерство реагирует на разные нарушения со стороны лечебных заведений: от халатности и отказа лечить, до неправильно поставленного диагноза и взятки.
Медицинская помощь предоставляется на основании полиса. Поэтому к спору между пациентом и больницей можно подключить страховщика, который оформлял этот документ. Жалобы на некачественные медицинские услуги рассматривает специальный отдел компании.
Заявитель вправе рассчитывать на получение от страховщика:
Невыполнение возложенной на компанию задачи – это основания для смены страховщика.
Конечная организация, в которой недовольным пациентам предоставляется помощь, – суд. На основании всех материалов, полученных в ходе досудебного урегулирования спора, составляется иск и направляется по месту нахождения ответчика. В иске можно указывать следующие требования:
Для составления грамотного иска и эффективной подготовки к судебному процессу рекомендуется обращаться за помощью к юристам. Целесообразно доверить им представительство интересов пострадавшего лица в ходе заседаний.
Мнение о бесполезности подавать жалобы на больницу или клинику, судиться с врачами, – ошибочно. На медперсонал возложены обязанности, за нарушение которых он привлекается к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.
В последнем случае в Кодексе предусмотрено 36 статей, по которым врачи и медсестры могут понести наказание. Пациентам предоставлены разные инструменты для воздействия на медучреждение, чтобы отстоять свои права. Нужно грамотно ими пользоваться.
Нежданных Анастасия Анатольевна
Представитель в сфере защиты прав потребителей. Более 6 лет практики в спорах, связанных с возвратом товаров, написанием жалоб в Роспотребнадзор и получением компенсаций за оказанные услуги.